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[合红爆料] 湖北鹤峰:教育局局长陈武松非法强占1.36亩农用建豪宅,毁坏3.05亩农田修豪陵

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发表于 2016-12-21 18:40:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
湖北鹤峰:教育局局长陈武松非法强占1.36亩农用建豪宅,毁坏3.05亩农田修豪陵
     转载:湖北省鹤峰县容美镇龙井村四组村民向红举报,2015年3月份,湖北省鹤峰县教育(科技)局局长陈武松就非法侵占田忠华承包的大凹斗(地名)1.36亩水田新建三层别墅,尽管向红和田忠华再三劝阻、多次举报,但均未阻挡住陈武松强占其耕地违法建房的野蛮行为,为其带来的不仅是遭到陈武松的多次殴打,甚至众叛亲离、反目成仇。由于陈武松身为鹤峰县教育(科技)局局长,财大气粗、神通广大,鹤峰县国土资源局不但对其非法占地建房置之不理,还为其办理虚假建设用地批准书。为此,特向媒体求助,请求舆论监督,跟踪报道。
  2016年12月2日,记者见到了举报人向红,向红是一个淳朴善良的农村妇女,面对记者的来访,还没有说几句话,就已经委屈的泪流满面,她一边擦拭着眼泪,一边哽咽地诉说着整个事情经过,从她神情恍惚的表情中,可以感觉到她仍心有余悸,这件事情对她的身心打击实在是太大了。
向红告诉记者,她和田忠华以前是夫妻,陈武松是田忠华的姐夫,由于不堪忍受陈武松接二连三的打击报复,才逼迫离婚的。向红手持一份《鹤峰县农村土地承包合同书》复印件对记者说,这是1998年9月10日鹤峰县容美镇龙井村民委员会与田忠华签订的农村土地承包合同书,陈武松侵占的大凹斗1.36亩水田于1998年9月10日就由田忠华承包耕种,至今已经长达18年之久。向红给记者出示了两份复印件,一份是陈武松
大凹斗1·36.jpg
陈武松豪宅.jpg
陈武松新建的三层别墅                       
以岳母饶冬生名义办理的《建设用地批准书》(鹤集建[2015]第049号),一份是陈武松以田忠喜名义办理的《农户承包集体土地经营权证》,向红说这是她从鹤峰县人民法院复制的。
陈武松702房产.jpg
发改委门楼.jpg
陈武松位于鹤峰县发展和改革局家属楼2单元702室的房屋
记者发现,虽然《建设用地批准书》载明的批准机关为鹤峰县人民政府,却未加盖鹤峰县人民政府的印章,只附有2015227日加盖鹤峰县容美镇村镇建设管理办公室印章的《建筑工程规划红线图》和2015320日周凯签名的《宗地图》;虽然《农户承包
陈武松用地批准书.jpg
陈武松以岳母饶冬生名义办理的《建设用地批准书》(1
集体土地经营权证》载明的经营期限自1998年至2027年,但颁证机关鹤峰县容美镇龙井村民委员会填写的日期却为20021219日,管理鉴证机关鹤峰县容美镇农村经济管理站不但未填写日期,其所加盖的印章也与《鹤峰县农村土地承包合同书》上加盖的印章有明显差异:田忠喜的《农户承包集体土地经营权证》上印章的五角星
绕冬生用地书.jpg
陈武松以岳母饶冬生名义办理的《建设用地批准书》(2
五个角是完整的,田忠华的《鹤峰县农村土地承包合同书》上印章的五角星右上角是缺失的。
   接着,向红又给记者出示了一份民事裁定书复印件,说这是湖北省鹤峰县人民法院于2016511日作出(2016)鄂2828民初174号民事裁定书,该裁定书中明确认定田忠喜对该《农户承包集体土地经营权证》的来源未作出合理说明,该证无办证字号,故不作为本案定案依据使用 向红还告诉记者,陈武松全家以前居住在鹤峰县发展和改革局家属楼2单元702室,可能很快就要搬进新建的别墅里居住。
用地红线图.jpg
陈武松的建筑工程规划红线图
   记者通过查询鹤峰县人民政府网站获悉,鹤峰县属于国家扶贫开发重点县。陈武松位于鹤峰县发展和改革局家属楼2单元702室就价值数十万元,今年又耗资百万余元新建三层别墅,陈武松身为国家工作人员,其财产、支出明显超过了合法收入。
  对于陈武松是否存在强占耕地违法建房一事,20161251108分,记者致电湖北省鹤峰县国土资源局(办公室电话0718-5282497),一位罗姓工作人员接听了电话,记者向其简单陈述了举报的有关情况,罗姓工作人员告诉记者,需调查后再回复。1155分,罗姓工作人员给记者打电话回复,是陈武松的岳母饶冬生在(鹤峰县容美镇)龙井村四组修建的一栋房子,(房子)是201548日审批的,审批号为(2015049号,占地面积139.8m⊃2;;记者说,我们接到的举报是陈武松以其岳母饶冬生的名义审批建房的,罗姓工作人员却说,(那是)举报人的一面之词,陈武松是不是
土地合同书.jpg
田忠华的《鹤峰县农村土地承包合同书》
以岳母饶冬生的名义建房,给不给钱都不清楚,但并不是违法建筑,只要是未批先建、少批多建,都属于违法建筑,(陈武松)并未少批多建;记者反问,根据我国一户一宅的法律规定, 陈武松岳母饶冬生以前就有房子……;罗姓工作人员回答说,他(指陈武松)岳母(饶冬生)有没有房子还不清楚;记者又反问,我们接到的举报材料
田春喜土地经营权证.jpg
陈武松以田忠喜名义办理的《农户承包集体土地经营权证》
附有照片,陈武松新建的三层别墅已经建好了,造价超过百万元,其岳母饶冬生是一个农民,是否有这么多金钱建房;罗姓工作人员竟说,举报人作假也太高了,在我们这里建三层楼房不值那么多钱;记者强调说,包括厨房、车库等附属设施,……;还没等记者说完,罗姓工作人员就抢话说,具体情况就这么多,结束了与记者通话。
针对上述所涉及的法律问题,法学专家告诉记者,陈武松以岳母饶冬生名义办理的《建设用地批准书》程序严重违法,明显违反了《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知(国办发〔199939号)》五:规范国有土地交易活动,制止炒卖土地:严禁利用建设项目、规划许可证和用地红线图转让等形式变相炒卖土地。之规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。、第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。和《湖北省土地管理实施办法》第二十四条第一款:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当
法院174判决书.jpg
鹤峰县人民法院(2016)鄂2828民初174号民事裁定书(1
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鹤峰县人民法院(2016)鄂2828民初174号民事裁定书(2
174判决书2.jpg

鹤峰县人民法院(2016)鄂2828民初174号民事裁定书(3
办理农用地转用审批手续。、第三十三条第一款:农村村民建住宅用地,由村民提出用地申请,经村民委员会同意,乡(镇)人民政府审核后,报县人民政府批准,涉及占用农用地的,依照本实施办法第二十四条规定办理。及《关于加强农村宅基地管理的意见(国土资发[2004234号)》四:加强法制宣传教育,严格执法:严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。的规定,无论是陈武松还是其岳母饶冬,在鹤峰县容美镇龙井村四组占用农用地审批建房都是严重违反上述法律法规的。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。的规定,湖北省鹤峰县人民政府应当责令陈武松退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款,并依法给予陈武松行政处分。
法学专家还告诉记者,陈武松以田忠喜名义办理的《农户承包集体土地经营权证》上加盖的鹤峰县容美镇农村经济管理站印章与《鹤峰县农村土地承包合同书》上加盖的鹤峰县容美镇农村经济管理站印章有明显差异,如果其主观上故意伪造印章,根据伪造印章罪的构成要件,伪造印章罪,是指非法制造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。本罪在客观方面表现为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为;本罪在主观方面只能出于直接故意,间接故意和过失不构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。根据《中国人民共和国刑法》第二百八十条第一款:伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。的规定,陈武松、田忠莲、田忠喜三人已涉嫌伪造印章罪。至于陈武松身为国家工作人员,其财产、支出明显超过合法收入,如果差额巨大,其又不能说明其合法来源,根据巨额财产来源不明罪的构成要件,巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产或者支出明显超过了合法收入,差额巨大,本人不能说明其来源是合法的行为本罪在客观方面表现为国家工作人员的财产或支出明显超过合法收入,且差额巨大,本人不能说明其合法来源;本罪在主观上是故意,即行为人明知财产不合法而故意占有,案发后又故意拒不说明财产的真正来源,或者有意编造财产来源的合法途径。根据《中国人民共和国刑法》第三百九十五条第一款:国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。的规定,陈武松已涉嫌巨额财产来源不明罪。

  附:强烈要求追究陈武松强占农田非法建房的党纪政纪责任
  2015年3月份,湖北省鹤峰县教育(科技)局局长陈武松就非法侵占田忠华(向红前夫)承包的大凹斗(地名)1.36亩水田新建三层别墅,尽管向红和田忠华再三劝阻、多次举报,但均未阻挡住陈武松强占其耕地违法建房的野蛮行为,为其带来的不仅是遭到陈武松的多次殴打,甚至众叛亲离、反目成仇。由于陈武松身为鹤峰县教育(科技)局局长,财大气粗、神通广大,鹤峰县国土资源局不但对其非法占地建房置之不理,还为其办理虚假《建设用地批准书》。
  陈武松以岳母饶冬生名义办理的《建设用地批准书》(鹤集建[2015]第049号)未加盖“鹤峰县人民政府”的印章,只附有2015年2月27日加盖“鹤峰县容美镇村镇建设管理办公室” 印章的《建筑工程规划红线图》和2015年3月20日周凯签名的《宗地图》,审批程序严重违法,明显违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。”、第六十二条:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”和《湖北省土地管理实施办法》第二十四条第一款:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。”、第三十三条第一款:“ 农村村民建住宅用地,由村民提出用地申请,经村民委员会同意,乡(镇)人民政府审核后,报县人民政府批准,涉及占用农用地的,依照本实施办法第二十四条规定办理。”及《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知(国办发〔1999〕39号)》五:“规范国有土地交易活动,制止炒卖土地:严禁利用建设项目、规划许可证和用地红线图转让等形式变相“炒卖” 土地。”之规定。
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教育局长陈武松毁坏3.05亩农田修豪陵
  2016年9月9日陈武松滥用教育局长职权,毁坏3.05亩农田修豪陵,为岳父大办三天丧宴,宴请全县数千人为自己非法捡财。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,湖北省鹤峰县人民政府应当责令陈武松退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款,并依法给予陈武松行政处分。


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